八角鋼管產(chǎn)能過剩壓力逐步緩解的理由
一是淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入攻堅(jiān)期，有利于落后產(chǎn)能退出市場。八角鋼管“十二五”規(guī)劃提出，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、土地、環(huán)保等法律法規(guī)，綜合運(yùn)用差別電價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，切實(shí)落實(shí)淘汰落后年度計(jì)劃，嚴(yán)禁落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。要將上大與壓小相結(jié)合，淘汰落后與新上項(xiàng)目相結(jié)合，根據(jù)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況，優(yōu)先核準(zhǔn)淘汰落后任務(wù)完成較好地區(qū)和企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。
二是產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，有利于八角鋼管行業(yè)以需定產(chǎn)。鋼鐵“十二五”規(guī)劃提出，大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。重點(diǎn)支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。充分發(fā)揮寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，形成3～5家具有核心競爭力和較強(qiáng)國際影響的企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)推進(jìn)完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地八角鋼管企業(yè)兼并重組。積極支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組，大幅減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)區(qū)域鋼鐵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升發(fā)展水平，形成6～7家具有較強(qiáng)市場競爭力的企業(yè)集團(tuán)。鞏固河北鋼鐵、山東鋼鐵重組成果，積極推進(jìn)唐山渤海鋼鐵、太原鋼鐵開展兼并重組，引導(dǎo)河北、江蘇、山東、山西、河南、云南等省內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組。以日本為例，日本在應(yīng)對鋼鐵行業(yè)發(fā)展困境時(shí)采取的措施是加大行業(yè)的兼并與重組，組成鋼鐵企業(yè)“卡特爾”，在日本通產(chǎn)省的安排下，“卡特爾”成員就產(chǎn)量達(dá)成協(xié)議，使其市場份額保持了28年的穩(wěn)定，另外，“卡特爾”還同出口的潛在地區(qū)談判，簽訂了雙向鋼鐵產(chǎn)品發(fā)貨配額協(xié)議，有效保護(hù)了本國八角鋼管市場份額。